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徐州市人民代表大会常务委员会关于修改《徐州市食品商贩卫生管理条例》的决定(1996)
一、《条例》名称修改为《徐州市食品摊贩卫生管理条例》，条文中的“食品商贩”均修改为：“食品摊贩”，“食品卫督机构”均修改为：“卫生行政部门”。二、第一条修改为：“为加强本市食品摊贩卫生管理，保障人民身体健康，维护食品摊贩从事食品生产经营的合法权益，《中华人民共和国食品卫生法》和其他有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本条例。”三、第二条修改为：“本条例所称食品摊贩，是指在城市、乡镇的街头、集市贸易场所或其他公共场所固定或流动设摊、从事食品制、售活动的生产经营者。凡在本市行政辖区内以摊、点形式从事食品生产经营的人员，均必须遵守《中华人民共和国食品卫生法》和本条例的规定四、第三条修改为：“市、县(市)、区卫生行政部门主管本行政辖区内的食品摊贩卫生监督管理工作；铁路等部门设立品卫生监督机构负责其职责范围内的食品卫生监督管理工作。”五、第五条增加：“卫生许可证不得伪造、涂改、出借和转让。”列为第二款。六、第七条第一项在“污染源”前“其他”之后加“开放性”；第二项将“清洗”改为“冲洗”；第三项修改为：“水源，水质符合城乡生活饮用水卫生标准，供、排水设施完好”；第四项修改为：“备有密闭存放垃圾、废弃物的设施”；第修改为：“餐具、饮具、用具的清洗、消毒、保洁设施完备，使用或运转正常”；删去第八项。七、第十条修改为：“食品摊贩从业人员必须经过健康检查，取得健康证后方可从事食品生产经营；卫生行政部门每年必食品摊贩从业人员进行健康检查。
食品摊贩从业人员在生产经营期间患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病(包括病源携带者)、活动性肺结核、化或渗出性皮肤病及其他有碍食品卫生疾病的，应当立即停止食品生产经营活动；治愈后，须经从业地县级以上卫生行政部查批准后，方可重新开业(从业)。
经批准发给卫生许可证的食品摊贩，卫生行政部门应当在开业前组织其从业人员参加食品卫生知识培训；经考核合格的，开业(从业)；对经过培训已经开业(或在业)的，由卫生行政部门每年进行一次复训。”八、第十一条修改为：“食品摊贩营业时，必须在明显位置张挂卫生许可证、健康证、培训合格证，人员与证、照应当相符”。九、第十六条第二项修改为：“假冒伪劣及掺杂、掺假影响营养卫生的”；第三项修改为：“病死、毒死或其他死因不明、禽、兽、水产动物及其加工制品”；第四项修改为：“定型包装食品无厂名、厂址、生产日期、保质期等规定的标签或标识不全，无中文标识或者商品标识有夸大、虚假、宣传疗效作用内容的”；第五项修改为：“超过保质期限的”；第六“畜禽肉类”后加“及其制品”；增加一项列为第七项：“具有特定 功能的食品未经法定部门审批或其产品说明书内假的”；原第七项改为第八项。十、第十七条修改为：“违反本条例规定，未取得卫生许可证或者伪造卫生许可证从事食品生产经营活动的，由卫生行政予以取缔，没收 所得和制售工具，并处以 所得一倍以上五倍以下的罚款；没有 所得，处以五百元以上三万元的罚款。
伪造、涂改、出借和转让卫生许可证的，由卫生行政部门收缴其卫生许可证，没收 所得，并处以 所得一倍以上三下的罚款；没有 所得的，处以五百元以上一万元以下的罚款。”十一、第十九条修改为：“食品摊贩违反本条例规定，有下列情形之一的，卫生行政部门分别予以警告、责令改正，并处十元以上五百元以下的罚款：
(一)不穿戴工作衣帽或穿戴不干净的工作衣帽的；
(二)留有长指甲、涂指甲油和戴戒指制作、出售食品的；
(三)操作中吸烟的；
(四)穿戴工作衣帽上厕所或者便后不洗手消毒的；
(五)出售直接食用食品不使用工具的；
(六)使用非食品包装材料包装直接食用食品的；
(七)各种器具、容器、餐具不消毒，车、柜、案、台不清洁和污染已洗净消毒过的餐具的；
(八)有卫生许可证和健康证而不按规定张挂的。”十二、第二十条“二十元以上二百元以下罚款”修改为“二十元以上五百元以下的罚款”。十三、增加一条，列为第二十一条，其内容为“食品摊贩从业人员违反本条例第十条第一款、第二款规定的，由卫生行政责令其停止食品经营活动，并可处以五千元以下的罚款。”
江苏省食品小作坊和食品摊贩管理条例
第一章 总 则第一条 为了规范食品小作坊和食品摊贩的生产经营行为，传承饮食 ，方便群众生活，保证食品安全，保障公众身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国食品安全法》和《中华人民共和国食品安全法实施条例》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。第二条 本条例适用于本省行政区域内食品小作坊和食品摊贩的食品生产经营及其监督管理活动。本条例所称食品小作坊，主要是指具有固定生产加工场所、生产规模较小、从业人员较少、生产条件简单，从事散装或者简易包装食品生产加工活动的食品生产经营者，但不包括食用农产品生产者。
本条例所称食品摊贩，是指不在固定店铺从事食品销售或者现场制售的食品经营者。第三条 食品小作坊和食品摊贩应当依法从事食品生产经营活动，对其生产经营的食品安全负责，接受社会监督，承担社会责任。第四条 县级以上地方人民政府统一 、组织、协调本行政区域的食品小作坊和食品摊贩的监督管理工作，加强监督管理能力建设，提供与食品小作坊和食品摊贩的监督管理工作相适应的经费、人员等保障。
设区的市、县（市、区）人民政府应当根据实际需要统筹规划，合理布局，建设、改造适合食品小作坊和食品摊贩生产经营的集中场所，完善基础设施及配套设施，鼓励和支持食品小作坊和食品摊贩进入集中区域生产经营。
地方各级人民政府应当采取措施，扶持生产经营本地优质特色食品、传统食品的食品小作坊和食品摊贩的健康发展。第五条 县级以上地方人民政府食品 监督管理部门对本行政区域的食品小作坊和食品摊贩实施监督管理。
卫生计生、工商行政管理、质量监督、城市管理行政执法、农业、环境保护、公安、民族事务等部门在各自职责范围内，承担与食品小作坊和食品摊贩有关的监督管理工作。第六条 乡镇人民政府、街道办事处应当依照本条例和上级人民政府的规定，做好本辖区内食品小作坊和食品摊贩的监督管理工作。
村民委员会、居民委员会应当协助有关部门和乡镇人民政府、街道办事处做好食品小作坊和食品摊贩的监督管理工作。第七条 县级以上地方人民政府应当建立健全食品安全举报奖励和保护制度，公布举报电话，方便群众举报，有关部门应当对举报人的信息予以保密。
任何组织和个人有权举报食品小作坊和食品摊贩生产经营活动中的 行为。第八条 鼓励食品小作坊、食品摊贩组建行业协会或者加入相关食品行业协会。相关食品行业协会应当加强行业自律，依照章程为食品小作坊和食品摊贩提供培训、咨询、维权等服务，引导食品小作坊和食品摊贩合法生产经营。第九条 地方各级人民政府及食品 监督管理等部门应当有计划地组织开展食品安全法律、法规以及食品安全知识的宣传 ，增强公众的食品安全意识和自我保护能力。
媒体应当真实、公正地报道食品小作坊和食品摊贩的食品安全状况，加强对食品安全 行为的舆论监督。第二章 食品小作坊生产加工第十条 食品小作坊实行登记管理。食品小作坊从事食品生产加工活动，应当依法取得营业执照，并向所在地县级食品 监督管理部门申请食品小作坊登记证。申领登记证应当符合下列要求：
（一）具有与生产加工的食品品种、规模相适应的固定场所和设备、设施；
（二）具有合理的设备布局和工艺流程；
（三）具有食品安全管理人员和保证食品安全的管理制度。
清真食品小作坊应当同时符合清真食品生产经营管理的有关规定。
登记证具体申领办法由设区的市、县（市）人民政府确定。第十一条 食品 监督管理部门应当依法对申请人提交的材料进行审核，征询食品小作坊所在地乡镇人民政府或者街道办事处的意见，按照规定对其生产加工场所进行现场核查。对符合规定条件的，决定准予登记，颁发食品小作坊登记证，并通报相关乡镇人民政府或者街道办事处；对不符合规定条件的，决定不予登记并书面说明理由。第十二条 食品小作坊登记证应当载明食品小作坊名称、地址、经营者姓名、食品品种范围和产品包装形式等信息。
食品小作坊登记证有效期为三年。有效期满需要延续的，应当在届满三十日前，向原发证部门提出申请。
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